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首都:明年将扩大幼儿园托班试点 满足2至3岁婴幼儿入托需求

今后,本市将有更多方便可及、价格可承受、质量有保障的(de)普惠“托儿所”。今天上午召开的(de)市十五届人(ren)大常委会第四十三次会议,听取关于本市托育服务(fuwu)体系建(jian)设(she)情况的(de)报告。报告提出,2023年本市将扩大幼儿园托班试点,而老旧小区改造、城市更新、疏解腾退中也将补齐社区托育服务(fuwu)设(she)施。

■现状

千人(ren)口托位数1.33个

报告指出,截至今年7月,全市提供托育服务(fuwu)的(de)机构共627家,托位总数29171个。全市千人(ren)口托位数1.33个,低于2021年底全国千人(ren)口托位数2.03个的(de)平均水平,距离“十四五”规划提出的(de)2025年千人(ren)口托位数4.5个的(de)目标还有7万至8万个缺口。

此外,现有托位空置率较高,托位使用率35.4%,托位总量不足和存量相对(dui)过剩并存。且托位资源分布不均衡,城区托位数明显高于郊区,朝阳、海淀两区托位数占全市托位总数的(de)46.7%。

普惠性托育服务(fuwu)匮乏,托育服务(fuwu)未能有效匹配家庭实际需求。从服务(fuwu)价格和监督管理看,2020年本市托育机构平均月收费超过7000元,价格较高。

■规划

进一步扩大幼儿园托班规模

下一步,本市将立足于精准匹配家庭实际需要,通过试点幼儿园办托班、单位和社区办托、社区办园点转托育机构办托等多种方式,分层次、分年龄段建(jian)立方便可及、价格可承受、质量有保障的(de)普惠托育服务(fuwu)体系,以减轻家庭生育养育教育负担,促进婴幼儿健康成长。

在加大普惠服务(fuwu)供给方面,本市将扩大幼儿园托班规模。研究出台有条件的(de)幼儿园开设(she)托班相关政策,扩大幼儿园托班规模,满足2至3岁婴幼儿入托需求。2023年将进一步扩大幼儿园托班试点规模。

明确用人(ren)单位开展托育服务(fuwu)所需资金可按规定从工会经费、福利费中列支。卫健、发改、财政、总工会等部门拟通过财政补贴、工会经费补助等方式,试点支持机关、企事业单位及其他(ta)组织提供普惠托育服务(fuwu)。

托育服务(fuwu)纳入社区服务(fuwu)体系

为加强社区办托,托育服务(fuwu)将纳入城乡社区服务(fuwu)体系,优化社区综合服务(fuwu)设(she)施空间布局,有条件的(de)增设(she)托育服务(fuwu)专区,支持和引导社会力量依托社区开展托育服务(fuwu)。发挥网格化服务(fuwu)管理作用,大力推动托育资源、服务(fuwu)、管理下沉到社区。落实社区托育服务(fuwu)发展税费优惠政策。

进一步降低托育服务(fuwu)场地成本

报告提出,本市将进一步降低场地成本。推动0至3岁托育设(she)施纳入新建(jian)居住项目配套公共服务(fuwu)体系,为居民提供就近托育服务(fuwu)。加大推动公益性托育服务(fuwu)土地供应力度,结合实际需求,加快在老旧小区改造、城市更新和疏解腾退等工作中补齐社区托育服务(fuwu)设(she)施,为社区开展托育提供支持。

鼓励各区通过新改扩建(jian)、购置、置换、租赁、与现有公共服务(fuwu)设(she)施共建(jian)共享等方式为普惠托育服务(fuwu)提供免费或低价场地。

探索家庭养育补贴政策

另一方面,本市还将加大税费财政支持。出台本市托育机构水电气热按照居民生活类价格执行政策。落实社区和单位办托税费优惠,落实养老托育服务(fuwu)免除国有房屋租金和退税政策。研究支持普惠托育服务(fuwu)发展建(jian)设(she)投资政策和现有托位转普惠支持政策。落实好(hao)3岁以下婴幼儿照护个人(ren)所得税专项附加扣除政策。探索家庭养育补贴政策。(本报记者 张楠) 【编辑:陈海峰】

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